Прокуратура Киевской области — орган, который осуществляет надзор за расследованием преступлений на территории области, руководит досудебным расследованием и поддерживает обвинение в суде. Для жителя киевского пригорода это не «универсальная жалоба на всех»: сюда обращаются, когда уже есть признаки уголовного правонарушения или когда следствие либо полиция в пределах области действуют с нарушением закона.
Здание областной прокуратуры находится в Киеве, на бульваре Леси Украинки, 27/2, но работает оно не для районов города, а для области — Броваров, Бучи, Борисполя, Вышгорода, Обухова, Фастова, Белой Церкви и прилегающих громад. Если событие произошло в пределах Киева как города, нужна Киевская городская прокуратура, а не областная.
Ниже — кто за что отвечает в этом учреждении, когда писать именно сюда, какие адреса и телефоны актуальны в 2026 году, какой пакет документов собрать и что делать, если ответа нет.
Как устроена прокуратура в Киевской области: структура и задачи
По Конституции и Закону Украины «О прокуратуре» от 14.10.2014 № 1697-VII на этот орган возложены четыре функции: процессуальное руководство досудебным расследованием, поддержание публичного обвинения в суде, представительство интересов государства в суде в установленных законом случаях и надзор за исполнением приговоров и иных решений, связанных с ограничением свободы. Общего «надзора за всеми учреждениями» у прокуратуры больше нет: проверить ЖЭК, ДИАМ или работодателя «просто так» она не может.
На практике для жителя пригородной зоны это означает три рабочие линии. Первая — надзор за полицией, Бюро экономической безопасности и другими следственными органами области: прокурор дает указания следствию, может изменить квалификацию, обжаловать бездействие. Вторая — суд: когда дело уже передано, прокурор поддерживает обвинение. Третья — интересы государства и отдельных уязвимых групп: земля и коммунальное имущество громад области, бюджет, охрана детства, домашнее насилие, экология.
Киевскую областную прокуратуру возглавляет руководитель; с 1 июля 2025 года это Дмитрий Прокудин. В аппарате есть управление надзора за соблюдением законов Национальной полицией, управление процессуального руководства по делам территориального управления ГБР, управление представительства интересов государства в суде, управление защиты интересов детей и противодействия домашнему насилию, специализированная экологическая прокуратура. Обращения граждан ведет отдельный отдел организации приема, рассмотрения обращений и запросов.
На местах работают восемь окружных прокуратур. Именно туда логично обращаться в первую очередь: областная инстанция — вышестоящий уровень по отношению к окружной, а не «окно для любой жалобы из области».
По каким нарушениям обычно обращаются киевляне и жители пригородной зоны
Прокуратура Киевской области берется за дело, когда в нем есть состав уголовного правонарушения или когда уже открытое расследование ведется с нарушением закона. Бытовой конфликт, долги между соседями или некачественный товар сами по себе сюда не относятся.
- Незаконное строительство на земле громады или самовольный захват участка. Если есть признаки преступления в отношении земли или имущества территориальной громады, прокурор может вступить в интересах государства. Планирование, разрешение и снос «серой» пристройки сначала — это ДИАМ, местный совет и полиция.
- Травма на производстве. Тяжкое повреждение или гибель из-за нарушения охраны труда — основание для уголовного производства; прокурор осуществляет процессуальное руководство. Бытовой спор о зарплате или увольнении решают Гоструда и суд, не прокуратура.
- Обман при покупке на крупную сумму. Если продавец завладел деньгами путем мошенничества, заявление пишут в полицию; в прокуратуру обращаются, когда дело не вносят в ЕРДР или следствие стоит на месте.
- Избиение, угроза, домашнее насилие. Первый вызов — полиция. Прокуратура подключается как руководитель следствия и как подразделение, которое отдельно ведет дела с участием ребенка и факты домашнего насилия.
- Хищение имущества с участка, из гаража, автомобиля в пригороде. И снова старт — отдел полиции по месту события. В окружную прокуратуру стоит идти, если отказывают во внесении сведений в реестр или месяцами нет ни одного следственного действия.
- Свалка, сброс в реку, вырубка. Такие эпизоды может взять специализированная экологическая прокуратура в составе областной, если есть вред окружающей среде в уголовном смысле, а не только административный протокол.
- Бездействие следователя по уже открытому делу. Это прямой повод писать прокурору, который осуществляет процессуальное руководство именно этим производством.
Распространенная ошибка выглядит так: человек сразу несет в областную прокуратуру жалобу на соседа, который без разрешения возвел пристройку, и ждет, что прокурор «приедет и снесет». Со стороны это похоже на решительный шаг, на практике обращение за пять дней пересылают по подведомственности — в полицию, ДИАМ или орган местного самоуправления — и время потеряно. Правильный порядок: зафиксировать факт, обратиться в орган, у которого есть полномочия именно на это действие, и лишь затем — к прокурору, если есть преступление или саботаж расследования.
Коротко о разнице. Полиция собирает факты и расследует. Прокурор руководит этим расследованием и решает, идти ли с обвинением в суд. Суд уже разрешает дело по существу. Гражданский иск о возмещении или признании права собственности прокуратура за вас не подаст, если это не интересы государства или ребенка в случаях, прямо предусмотренных законом.
Где найти прокуратуру и как к ней обратиться
Главный адрес Киевской областной прокуратуры: 01601, г. Киев, бульв. Леси Украинки, 27/2. Приемная граждан работает с понедельника по четверг с 09:00 до 13:00 и с 13:45 до 17:45, в пятницу — до 16:30. Телефон «горячей линии» для устных обращений и проверки регистрации корреспонденции: (044) 200-19-56. Письменные обращения принимают по почте на тот же адрес, через ящик у входа в здание, электронной формой на сайте учреждения и на адрес zvern@kobl.gp.gov.ua.
На личный прием руководителя областной прокуратуры или заместителей записывают заранее: нужна письменная заявка в отдел организации приема граждан. Искать «своего» специалиста по фамилии с улицы не стоит — обращения регистрируют централизованно и передают в профильное управление. Тему стоит указать четко уже в заголовке: «бездействие следователя в уголовном производстве №…», «сообщение об уголовном правонарушении», «домашнее насилие», «вред окружающей среде».
Если вы живете в Софиевской или Петропавловской Борщаговке, Вишневом, Броварах, Буче, Ирпене, Борисполе или Обухове, первый адрес — окружная прокуратура вашей зоны, а не кабинет на Леси Украинки. Областной уровень подключайте, когда окружная уже ответила отказом или пропустила срок.
| Окружная прокуратура | Адрес | Телефон «горячей линии» |
|---|---|---|
| Белоцерковская | 09100, г. Белая Церковь, ул. Шолом-Алейхема, 38-а | (04563) 5-31-50 |
| Бориспольская | 08300, г. Борисполь, ул. Небесной Сотни, 21 | 095 129 65 87 |
| Броварская | 07400, г. Бровары, ул. Киевская, 137 | 098 088 98 13 |
| Бучанская | 08292, г. Буча, ул. Владимира Ковальского, 61/1 | (04597) 4-00-03 |
| Вышгородская | 07301, г. Вышгород, ул. Кургузова, 13 | 097 632 74 61 |
| Киево-Святошинская | 08131, с. Софиевская Борщаговка, ул. Соборная, 67 | 098 088 07-07 |
| Обуховская | 08700, г. Обухов, ул. Владимира Чаплинского, 7 | 063 019 51 95 |
| Фастовская | 08500, г. Фастов, ул. Тимофея Рудяка, 3 | (04565) 5-13-43 |
Источник: Киевская областная прокуратура, контактные данные окружных прокуратур, сентябрь 2026 года.
Электронные адреса окружных прокуратур и графики личного приема руководства публикуют на официальном сайте Киевской областной прокуратуры, домен kobl.gp.gov.ua. Перед поездкой стоит сверить телефон: отдельные номера «горячих линий» — мобильные и могут меняться чаще, чем почтовый адрес.
Что нужно подготовить, прежде чем писать жалобу
Обращение, в котором нет фамилии, адреса проживания, подписи и даты, по статье 8 Закона Украины «Об обращениях граждан» считают анонимным и не рассматривают. Электронное письмо без обратного адреса тоже вернут. Ниже — минимальный набор, без которого текст просто не пройдет регистрацию по существу.
- Ваши фамилия, имя, отчество, место проживания, телефон и — для электронной формы — e-mail, куда направить ответ.
- Краткий заголовок и хронология: дата, место, кто что сделал или чего не сделал. Если уже есть уголовное производство — его номер и фамилия следователя.
- Доказательства: фото и видео с датой, переписка, ответы других органов, медицинские справки, договор купли, акты о травме. К электронной форме на сайте принимают файлы объемом до 10 Мб.
- Копии предыдущих заявлений в полицию, ДИАМ, инспекцию труда или местный совет — чтобы было видно, что вы уже прошли первую инстанцию.
- Конкретная просьба: внести сведения в ЕРДР, дать указание следователю, проверить бездействие, сообщить о результате.
Пишите обычным языком, но держитесь фактов. Одно событие — одно обращение. Заказное письмо с описью вложения по Украине в 2026 году стоит ориентировочно несколько десятков гривен; сохраните квитанцию. На копии, которую сдаете в приемную, попросите отметку о принятии с входящим номером.
Сколько времени занимает рассмотрение и чего ждать от результата
По статье 20 Закона Украины «Об обращениях граждан» и Инструкции, утвержденной приказом Генерального прокурора от 25.06.2024 № 153, обращения рассматривают не позднее одного месяца со дня поступления. Если проверка не нужна — за 15 дней. В более сложных случаях срок могут продлить, но в целом не более чем до 45 дней, и об этом должны письменно уведомить.
Если вопрос не относится к прокурору, пакет за пять дней пересылают в надлежащий орган и пишут вам об этом. Обращения без обязательных реквизитов возвращают с разъяснением в течение десяти дней. Жалобы в рамках уже открытого уголовного производства на бездействие следователя или прокурора рассматривают по правилам Уголовного процессуального кодекса — там сроки короче, часто несколько суток, и путь иной, чем у «обычной» жалобы гражданина.
Результат может быть разным. Вам могут разъяснить порядок и отказать, потому что нет состава преступления. Могут дать указание следствию или поставить на контроль уже открытое дело. Могут переслать заявление в полицию для внесения в ЕРДР. Отдельно прокурор может вступить в суд в интересах государства — например, по земле громады — но это не то же самое, что «решить ваш соседский спор».
Как проверить статус жалобы, если вам не отвечают
Право знать, зарегистрировано ли ваше письмо, никто не отменял. На «горячую линию» (044) 200-19-56 можно позвонить и уточнить входящий номер и дату. Отсчет срока идет со дня поступления в прокуратуру, а не со дня, когда вы опустили письмо в ящик на почте.
Если месяц прошел, а ответа нет, подайте повторное обращение уже со ссылкой на дату и номер первого. Укажите, что срок статьи 20 Закона «Об обращениях граждан» истек. Такое обращение не «теряется» как новое по той же теме: по инструкции его должны рассмотреть как сообщение о несвоевременном рассмотрении.
Окружное решение можно обжаловать руководителю Киевской областной прокуратуры. Ответ областной — в Офис Генерального прокурора. Отдельный канал — специальная линия (044) 200-78-66, если речь о нарушении этики самим прокурором, а не о вашем бытовом деле. Обращение можно сопроводить запросом на публичную информацию о факте регистрации; устные такие запросы принимают по телефону (044) 200-19-52.
Не стоит каждую неделю слать тот же текст без новых фактов: дублирующие обращения подшивают к основному и отвечают в пределах уже открытого срока. Новые доказательства, новая дата бездействия следователя или новый письменный отказ — вот что дает основания писать снова.
Что делать дальше
Если событие произошло в районе Киева, а не в области, несите заявление в Киевскую городскую прокуратуру, а не на бульвар Леси Украинки, 27/2. Путаница с названием «киевская» каждый год отнимает у людей неделю-две на пересылку.
Если вы только зафиксировали кражу, побои или мошенничество и еще не были в полиции — сначала заявление в отдел полиции по месту события, с копией на руках. В окружную прокуратуру идите через 24 часа после отказа внести сведения в ЕРДР или когда следственные действия не проводят неделями.
Если пакет уже собран, отправьте его заказным письмом с описью или через электронную форму, сохраните квитанцию или скриншот подтверждения и через 5–7 рабочих дней проверьте входящий номер по телефону (044) 200-19-56. На ответ закладывайте 15–30 дней, в более сложном деле — до 45.
Если срок вышел и тишина — повторное обращение в тот же орган, далее — к вышестоящему прокурору. Параллельно гражданский иск или жалобу следственному судье никто не запрещает: прокуратура не заменяет суд, когда вам нужно именно судебное решение о деньгах, жилье или сносе.