Сколько раз можно продлевать военное положение

Сколько раз можно продлевать военное положение, закон прямо не ограничивает: в Законе Украины «О правовом режиме военного положения» № 389-VIII нет ни максимального количества решений, ни предельной общей продолжительности режима. Ограничен только срок действия отдельного указа — его каждый раз указывают в документе, и после этой даты режим прекращается, если нет нового утверждённого продления. По состоянию на октябрь 2026 года действующий период длится с 05:30 2 августа до 05:30 31 октября 2026 года. Это уже двадцатое продление после введения военного положения 24 февраля 2022 года.

Для киевлян и жителей пригородной зоны дата окончания срока — не абстрактная новость из Telegram. От неё зависит, продолжает ли действовать особый правовой режим, в рамках которого работают военные администрации, действует комендантский час и применяются некоторые ограничения. Сам факт очередного голосования не меняет расписание метро или график отключений: это отдельные решения, и судить о них по номеру указа не стоит.

Далее разберём последовательность: какой срок устанавливают при введении режима, как оформляют каждое последующее решение, почему количество продлений и срок действия одного указа — разные вещи и что из этого следует для повседневной жизни в Киеве.

1. Какой срок устанавливают при введении военного положения

Военное положение ввели Указом Президента Украины № 64/2022 от 24 февраля 2022 года с 05 часов 30 минут того же дня сроком на 30 суток. Верховная рада утвердила указ в тот же день Законом № 2102-IX. Основанием стало предложение Совета национальной безопасности и обороны и пункт 20 части первой статьи 106 Конституции Украины вместе с Законом № 389-VIII.

Первые два продления также были рассчитаны на 30 суток: с 05:30 26 марта 2022 года (Указ № 133/2022, Закон № 2119-IX) и с 05:30 25 апреля 2022 года (Указ № 259/2022, Закон № 2212-IX). С мая 2022 года государство перешло на 90-дневный цикл. Указ № 341/2022 от 25 мая 2022 года, утверждённый Законом № 2263-IX, продлил режим с 05:30 25 мая ещё на 90 суток. Этот шаг и задал ритм, в котором решения принимаются до сих пор.

Срок не существует сам по себе. Статья 6 Закона № 389-VIII требует, чтобы в указе прямо указывались границы территории, время введения и срок, на который вводится режим. Без этой цифры документ будет неполным. По истечении указанного срока военное положение прекращается автоматически — так сформулирована часть первая статьи 7. Новый период начинается только при наличии отдельного указа и закона о его утверждении.

• В первоначальном указе указывают дату, время и количество суток, а не формулировки «до победы» или «до отдельного распоряжения».
• Каждое продление начинается в тот же час, когда заканчивается предыдущий срок, чтобы между ними не возникал перерыв.
• Если угроза устранена раньше, Президент может отдельным указом отменить режим до окончания срока; об этом должны немедленно сообщить через СМИ.

Именно поэтому календарная дата окончания — 31 октября 2026 года, 05:30 — обозначает границу действия текущего решения, а не автоматическое окончание режима навсегда и не автоматическое начало следующего периода. Следующий шаг возможен только на основании нового пакета документов.

2. Как оформляют каждое продление

Процедура одинакова для введения военного положения и каждого его продления, хотя закон подробно описывает именно введение. Предложение Президенту вносит Совет национальной безопасности и обороны. Президент издаёт указ и одновременно обращается в Верховную раду с проектом закона о его утверждении. Парламент собирается в двухдневный срок без отдельного созыва и рассматривает вопрос в порядке, установленном Конституцией и Регламентом. Указ вступает в силу одновременно с законом об утверждении и обнародуется вместе с ним.

Действующее решение прошло эту процедуру следующим образом: Указ Президента № 596/2026 от 13 июля 2026 года продлил срок действия военного положения с 05:30 2 августа 2026 года на 90 суток. Верховная рада утвердила его Законом № 4928-IX от 14 июля 2026 года. В тексте указа перечислены предыдущие решения, в том числе Указ № 342/2026 от 27 апреля 2026 года, утверждённый Законом № 4857-IX. Всеобщую мобилизацию продлевают отдельно, другим указом и законом: это параллельный, но не тот же самый документ.

Это похоже на аренду квартиры, договор по которой каждые три месяца переоформляют на фиксированный срок: предыдущий документ сам себе не «добавляет» месяцы. Аналогия перестаёт работать в том месте, где при аренде требуется согласие обеих сторон и можно просто съехать. Здесь основание — вооружённая агрессия и угроза территориальной целостности, а не договорённость; режим действует на всей территории страны, пока установлен утверждённый срок.

До мая 2022 года парламент возвращался к этому вопросу примерно раз в месяц: первые три периода составляли по 30 суток, и каждый требовал отдельного указа и закона. После перехода на 90 суток тот же непрерывно действующий режим продлевают тремя решениями в год вместо двенадцати. Изменился не объём полномочий, а шаг календаря: меньше заседаний для обеспечения той же непрерывности и более понятная дата окончания действия текущего пакета.

Если Верховная рада не утвердит указ, он не вступит в силу. Именно поэтому в текстах решений всегда используется формулировка: указ действует одновременно с законом об утверждении. Чтобы проверить информацию, достаточно найти номер указа и номер закона на официальном портале законодательства — оба реквизита указаны в каждом таком пакете.

3. Есть ли предельное количество продлений

Нет. Закон № 389-VIII не устанавливает ограничений вроде «три раза», «не более одного раза в год» или каких-либо других пределов. Часть первая статьи 7 связывает прекращение режима с истечением срока действия конкретного решения, а не с количеством продлений. Новое решение можно принять снова, пока сохраняется основание — вооружённая агрессия или угроза независимости и территориальной целостности. Миф о «максимум трёх продлениях» возник из-за путаницы с другими режимами, а не из текста этого закона.

Ограничение срока действия одного указа и возможность принимать следующие указы — разные вещи. Девяносто суток — это практика последних лет, а не запрет установить другой срок в следующем документе. Первые три периода длились по 30 суток, и закон это допускал, поскольку требует указать срок, но не устанавливает единую цифру для всех случаев.

Источник: указы Президента Украины о введении и продлении военного положения и законы об их утверждении, портал законодательства Верховной рады, по состоянию на октябрь 2026 года.

Важно. Количество уже принятых решений о продлении не устанавливает юридического лимита для следующих. Ограничение предусмотрено другим законом — о чрезвычайном положении: срок его действия ограничен, а продлить его можно только один раз. К военному положению этот предел не применяется, и путать два режима не следует.

На практике этапы могут пересекаться по календарю работы парламента: указ издают заранее, закон утверждают в июле, а отсчёт 90 суток начинается только в час, указанный в документе. Обнародование может задержаться, но между сроками не возникает периода неопределённости, если новый пакет вступает в силу до окончания предыдущего. Перерыв возник бы только в том случае, если срок действия предыдущего решения истёк, а закон об утверждении нового ещё не вступил в силу.

4. Что означает продление для жителей Киева

Продление означает, что особый правовой режим остаётся в силе на всей территории Украины, включая Киев и пригородную зону, ещё на срок, указанный в указе. В день голосования автоматически не появляется новый набор правил. Комендантский час, ограничения передвижения, работа укрытий и порядок действий во время воздушной тревоги регулируются отдельными решениями военного командования и военной администрации, а не номером очередного решения о продлении.

В повседневной жизни города это выглядит так: маршруты наземного транспорта, интервалы движения метро и графики стабилизационных отключений Киев публикует в своих каналах. В закон об утверждении указа их не вносят. Если в день голосования Верховной рады за продление в вашем районе изменится подача воды, ищите сообщение «Киевводоканала» или городской администрации, а не текст указа № 596/2026. Связь лишь общая: пока действует режим, военные администрации сохраняют предусмотренные законом полномочия и могут вводить ограничения в их рамках.

После 05:30 31 октября 2026 года режим прекратится только в том случае, если не будет утверждено новое продление. В этой статье не прогнозируется, будет ли принято следующее решение: это отдельное голосование, и не следует считать его заранее уже состоявшимся. Для проверки достаточно сверить два реквизита — номер указа и номер закона — на портале законодательства.

Практическое правило простое: обращайте внимание не на то, «в который раз» продлили режим, а на час и дату окончания действия текущего указа и на то, принят ли закон о его утверждении. Количество предыдущих решений на эту дату не влияет. Если даты в новостях расходятся, сверяйте их с формулировкой в указе: «с 05 часов 30 минут» указанной даты «сроком на 90 суток».

У этой статьи есть чёткие границы. Она касается только того, сколько раз закон разрешает продлевать военное положение и как оформляются такие решения. Перечень ограничений прав, правила мобилизации, комендантский час в конкретном районе Киева и работа коммунальных служб здесь не рассматриваются: для них нужны отдельные документы, и само по себе продление режима их не заменяет.